美委達成25年石油協議川普稱「史上最大交易」卻遭批「新殖民」

川普8月28日宣布與委內瑞拉達成25年石油協議,美國取得650億桶儲量多數控制權,委國臨時總統羅德里格斯稱目標日產150萬桶;協議在委國內部引發透明度與貪腐疑慮,專家指短期難壓低美國油價。

川普宣布:取得650億桶儲量多數控制權

美國總統川普於2026年8月28日晚間透過社群平台「真相社會」發文宣布,美國已與委內瑞拉達成一項協議,他形容這是「世界歷史上規模最大的石油交易」。根據川普的說法,美國透過與民間企業合作的方式,取得委內瑞拉超過650億桶已探明石油儲量的「多數控制權」,而且美國納稅人無需為此承擔任何費用。川普宣稱,這筆交易將使美國的石油儲備增加一倍以上,大幅提高石油供應,並在未來很長一段時間內顯著降低美國國內的汽油價格。截至目前,川普並未透露協議的詳細內容,白宮方面也尚未發布正式聲明,協議全文仍未公開。

根據目前掌握的消息,美國政府與一家未具名的委內瑞拉私人營運商共組了一家新的私營公司,取得大規模未開發油田長達100年的開發權。

委國臨時總統定調:25年雙邊計畫、日產目標150萬桶

委內瑞拉臨時總統羅德里格斯(Delcy Rodriguez)隨後透過國營電視台對外說明協議細節,強調委國仍保有對自然資源的主權。她表示,這項為期25年的雙邊能源計畫,規劃開發17座戰略性油田,初期目標是將原油日產量從目前的約120至125萬桶,提高至超過150萬桶——這項150萬桶的目標僅是初步規劃,整體計畫還包括開發8座全新油田區塊,進一步擴張委國能源產業。羅德里格斯並宣稱,以每桶65美元的基準油價估算,該協議可望為委國石油產業帶來1000億美元投資,並創造超過2090億美元的稅收,平均每生產一桶原油,約有19美元收入流入委國國庫。

委內瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲量(約3000億桶),但受限於長年投資不足、管理不善,加上國際制裁的影響,目前的實際日產量遠低於其生產潛力上限。

地緣政治背景:荷莫茲海峽封鎖推升美國油價壓力

這項協議的時機點值得留意。受今年2月美國與以色列對伊朗發動襲擊、導致伊朗事實上封鎖荷莫茲海峽這條關鍵石油運輸水道的影響,美國國內汽油價格大幅攀升——根據美國汽車協會(AAA)數據,截至8月28日,美國汽油平均價格約為每加侖4.09美元,較一年前大漲27%。油價高漲的壓力,恰逢川普政府面臨今年下半年期中選舉的政治考驗,這項與委內瑞拉的能源協議,被視為有助於緩解油價壓力、爭取選民支持的政策操作。

專家分析:短期難壓低油價,協議全文仍未公開

儘管川普高調宣傳此為「全球史上最大石油協議」,但美聯社的分析報導提出保留態度,指出這項交易短期內恐怕難以真正壓低美國汽油價格——委內瑞拉老舊的石油開採設施,需要投入數十億美元資金並耗時多年才能完成整修與現代化,加上協議全文至今尚未正式公布,包括投資結構、稅務安排、環保規範等許多關鍵細節仍不明朗。

委國內部反彈:在野陣營質疑透明度與貪腐疑慮

這項協議在委內瑞拉國內已引發強烈反彈聲浪。反對派領袖瓜尼帕(Juan Guaidó,音譯)表示,外國投資固然對振興委國石油產業至關重要,但他直言:「只要我們仍然讓那些摧毀國家及委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)的人,處理從這項協議中獲得的資金,我們就如同在泥土上建造摩天大樓」;領導溫和反對派的議員卡普里萊斯(Henrique Capriles,音譯)則批評,由於政府施政「不透明和腐敗」,民眾對這項協議存在諸多疑慮。也有評論將這種由外國取得長期油田開採權、當地政府藉此鞏固自身政權穩定性的模式,批評為「新形式殖民」。

值得留意的是,羅德里格斯本人目前處境也相對艱難——委內瑞拉今年6月發生兩起強震,造成逾6500人罹難,政府因救災反應遲緩,民調支持度大幅滑落。這項與美國的能源協議,某種程度上也被解讀為她試圖藉此鞏固個人權力、扭轉施政聲望的政治操作。而對於長期深陷通膨與民生困頓的委國一般民眾而言,多數人對這項協議的實質感受相對有限,更關注水電匱乏等眼前生活問題能否獲得改善。

參考資料

來源：綜合公開報導(鉅亨網、自由時報、世界新聞網、星島頭條)

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